按照省、市政府婦兒工委的相關(guān)要求，現(xiàn)就《南崗區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》和《南崗區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》（以下簡稱《新規(guī)劃》）內(nèi)容作如下解讀。

一、制定背景

根據(jù)《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》、《黑龍江省婦女發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《哈爾濱市婦女發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》和《南崗區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》的目標(biāo)要求，本著符合國情與兼顧區(qū)情相結(jié)合、全面保障與特殊保護(hù)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合的原則，制定本規(guī)劃。

二、制定過程

為了確保新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及各部門發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，使之更加符合我區(qū)婦女兒童發(fā)展實(shí)際，同時(shí)又按照市政府婦兒工委提出的中心城區(qū)重點(diǎn)指標(biāo)要高于全市規(guī)劃指標(biāo)的要求，區(qū)婦兒辦反復(fù)聽取各方面意見，并先后兩次以書面形式征求扛標(biāo)成員單位意見，仔細(xì)推敲新規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和措施保障，通過多次修改后，形成了新規(guī)劃。

三、主要內(nèi)容

（一）新規(guī)劃的框架

新的婦女、兒童兩個(gè)規(guī)劃的框架是一致的，均由五部分組成，一是指導(dǎo)思想和基本原則；二是總目標(biāo)；三是發(fā)展領(lǐng)域、主要目標(biāo)和策略措施；四是組織實(shí)施；五是監(jiān)測(cè)與評(píng)估。

（二）新規(guī)劃的主要內(nèi)容及總目標(biāo)

1.婦女發(fā)展規(guī)劃：共提出了婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與社會(huì)保障、婦女與環(huán)境、婦女與法律等7個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，設(shè)置了42項(xiàng)主要目標(biāo)，108項(xiàng)支持性指標(biāo)，提出了77項(xiàng)策略措施。

總體目標(biāo)：將社會(huì)性別意識(shí)納入地方立法體系和公共政策，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，促進(jìn)兩性和諧發(fā)展，促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。保障婦女平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，生命質(zhì)量和健康水平明顯提高；平等享有受教育的權(quán)利和機(jī)會(huì)，受教育程度持續(xù)提高；平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)地位明顯提升；平等參與國家和社會(huì)事務(wù)管理，參政水平不斷提高；平等享有社會(huì)保障，社會(huì)福利水平顯著提高；平等參與環(huán)境決策和管理，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化；保障婦女權(quán)益的法規(guī)政策體系更加完善，婦女的合法權(quán)益得到切實(shí)保護(hù)。

2.兒童發(fā)展規(guī)劃：共提出了兒童與健康、兒童與教育、兒童與福利、兒童與社會(huì)環(huán)境、兒童與法律保護(hù)等5個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，設(shè)置了28項(xiàng)主要目標(biāo)，75項(xiàng)支持性指標(biāo)，提出了58項(xiàng)策略措施。

總體目標(biāo)：建立健全覆蓋城鄉(xiāng)兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障制度，完善服務(wù)體系，提高兒童身心健康水平；促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，保障兒童享有高質(zhì)量的教育服務(wù)；建立、完善適度普惠的兒童福利體系，提升兒童福利水平；完善面向兒童的公共文化和社會(huì)服務(wù)體系，創(chuàng)造有利于兒童健康成長的社會(huì)環(huán)境；完善保護(hù)兒童的法規(guī)體系和保護(hù)機(jī)制，依法保護(hù)兒童的合法權(quán)益。

四、抽象概念、新名詞、專業(yè)術(shù)語等解釋

《新規(guī)劃》中涉及的專業(yè)術(shù)語等由市下發(fā)的規(guī)劃中統(tǒng)一解釋。

五、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)構(gòu)：南崗區(qū)政府婦兒工委辦公室。解讀人及聯(lián)系方式：姜紅華，辦公電話82737791。

六、其他應(yīng)該補(bǔ)充說明的內(nèi)容

無

相關(guān)文件：《南崗區(qū)婦女發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》和《南崗區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》

信息來源：南崗區(qū)政府