2020年，文化園區(qū)管理處按照中央和省市區(qū)政府有關(guān)要求和本部門工作職能，堅(jiān)持依法公開為原則，做到應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)府辦政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分解表確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，持續(xù)創(chuàng)新管理服務(wù)方式，推動(dòng)行政執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變，提高政務(wù)公開的質(zhì)量和實(shí)效，依法保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在群眾中樹立了公開、公平、誠(chéng)信、清廉的良好形象，政府公信力和社會(huì)治理水平持續(xù)攀升。

   一、總體情況

    2020年，哈爾濱文化園區(qū)管理處認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作有關(guān)精神，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，通過完善政務(wù)公開制度機(jī)制、網(wǎng)站設(shè)置，拓寬公開內(nèi)容和渠道，進(jìn)一步提升了政務(wù)公開工作服務(wù)效能。

   （一）加大公開力度，確保陽光透明。全方位實(shí)施“陽光政務(wù)”，充分尊重廣大群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，對(duì)公眾普遍關(guān)心、關(guān)注的問題，凡屬法規(guī)制度要求公開的內(nèi)容，積極予以公示公開，暢通監(jiān)督渠道，使敏感問題在陽光下脫敏，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。利用固定業(yè)戶、同樂夜市管理、工藝品冷飲業(yè)戶、卡通房業(yè)戶4個(gè)微信群，常態(tài)推送政府工作動(dòng)態(tài)，確保相對(duì)人的知情權(quán)，并及時(shí)收集意見反饋。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，擴(kuò)大群眾參與度，對(duì)特定場(chǎng)所、特定時(shí)間期采取明火管制、區(qū)域管制，疫情期間取消廟會(huì)活動(dòng)，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”開放時(shí)間及場(chǎng)地劃分，以及“同樂”夜市進(jìn)退場(chǎng)時(shí)間等關(guān)系群眾利益的問題上，及時(shí)組織群眾代表、宗教人士、商戶代表等召開座談會(huì)、咨詢會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)及問卷調(diào)查等多種形式，廣泛聽取意見，為正確決策提供依據(jù)。

   （二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)流程，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。深刻汲取道里區(qū)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心、阿城區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理站、香坊區(qū)黎明街道辦隔著柵欄門給群眾辦事等漠視群眾利益典型問題反面案例教訓(xùn)，樹牢以人民為中心的宗旨意識(shí)。開展“一把手”走流程活動(dòng)，處領(lǐng)導(dǎo)以普通工作人員的身份，深入到執(zhí)法一線和各科室全程參與業(yè)務(wù)工作，對(duì)工作流程進(jìn)行全面深入調(diào)研，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)過充分研究論證，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化再造，形成展板方便群眾了解具體流程，并在一樓執(zhí)法科設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)員，熱情接招群眾登門辦事，杜絕門難進(jìn)、臉難看現(xiàn)象。規(guī)范執(zhí)法著裝要求，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，出示執(zhí)法證件，公示執(zhí)法身份，出具執(zhí)法文書，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定，對(duì)查封扣押財(cái)產(chǎn)、強(qiáng)制拆除等直接涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所，推行全程音像記錄，執(zhí)法文書或電子數(shù)據(jù)要素齊備、填寫規(guī)范、歸檔完整，努力做到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)可查詢、可定位、可追溯，做實(shí)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的一手工作。

    （三）主動(dòng)接受監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。管理處依據(jù)工作職責(zé)，單位和個(gè)人分別制定政務(wù)誠(chéng)信公開承諾書，及時(shí)向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象公開，主動(dòng)接受監(jiān)督。常態(tài)開展廉潔從政教育，制定防范措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)談話等制度。建立聯(lián)系服務(wù)對(duì)象制度，每月班子成員帶隊(duì)深入到寺廟、商戶和網(wǎng)格點(diǎn)開展走訪，主動(dòng)靠前了解服務(wù)對(duì)象在疫情防控常態(tài)化條件下及復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中存在的矛盾困難，聽取他們對(duì)行政執(zhí)法及服務(wù)管理工作的意見建議，主動(dòng)回應(yīng)服務(wù)對(duì)象關(guān)切。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)行政執(zhí)法工作中存在的苗頭性、傾向性問題及危害群眾利益的行為，不回避、不遮掩，采取下達(dá)限期整改通知書、紀(jì)委書記約談、晨訓(xùn)點(diǎn)名批評(píng)的形式，及時(shí)點(diǎn)到、說到、糾正到、問責(zé)到，有效杜絕了不規(guī)范執(zhí)法、不誠(chéng)實(shí)守信行為，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)“零差錯(cuò)”“零糾紛”。將規(guī)范執(zhí)法作為硬扛扛、硬指標(biāo)，使之成為年度考核、評(píng)先樹優(yōu)和干部提拔使用的重要內(nèi)容和依據(jù)。

    (四)搞好教育宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。始終注重政務(wù)公開宣傳工作，在步行街、文園廣場(chǎng)設(shè)置政務(wù)公開宣傳欄，根據(jù)不同時(shí)間段的宣傳重點(diǎn)，通過發(fā)放傳單、LED顯示屏、橫幅、執(zhí)法車輛巡回播放等形式，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、工作流程及需要群眾知曉的重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)廣大群眾為園區(qū)建設(shè)積極建言獻(xiàn)策，營(yíng)造公開、民主的濃厚氛圍。同時(shí)，結(jié)合專題黨日，組織黨員干部廣泛開展志愿者服務(wù)，進(jìn)一步走進(jìn)群眾，拉近與群眾的感情，讓群眾全面了解人民城管為人民的服務(wù)宗旨和工作愿景，樹牢人民可依靠、可信賴的政府形象，不斷提高公信力。

    二、主動(dòng)公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

    五、存在的主要問題及改進(jìn)措施

    （一）存在的主要問題

    總的看，管理處對(duì)政府信息公開工作思想重視、措施有力、運(yùn)行良好，但也存在一些不足，需要在今后工作中努力加以克服。一是圍繞中心工作信息公開的力度還不夠大，受綜合執(zhí)法敏感度高等因素制約，對(duì)哪些信息可以公開、哪些信息不能公開、什么時(shí)機(jī)公開往往把握不好尺度，工作透明度與群眾期盼還有一定差距。二是群眾對(duì)政府信息公開的關(guān)注度不高，盡管我們依法依規(guī)公開了相關(guān)政務(wù)信息，但廣大群眾還不十分了解。三是信息公開渠道有待進(jìn)一步豐富加強(qiáng)，政務(wù)新媒體等平臺(tái)的利用不夠充分，還需要進(jìn)一步優(yōu)化完善。

    （二）改進(jìn)措施

    2021年，文化園區(qū)管理處將全面貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)有關(guān)政務(wù)公開工作精神，嚴(yán)格執(zhí)行市政務(wù)公開辦有關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作，強(qiáng)化政府網(wǎng)站平臺(tái)的互聯(lián)性，推進(jìn)我處政務(wù)公開各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。

    1.進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)

    及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，落實(shí)公開信息分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度，安排思想作風(fēng)正、工作責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作，通過健全政務(wù)信息公開組織機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我處政務(wù)信息公開工作。

    2.進(jìn)一步提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效

    進(jìn)一步豐富信息公開內(nèi)容，主動(dòng)了解群眾所盼所需，不斷依法依規(guī)擴(kuò)大信息公開范圍，切實(shí)有效地為公眾提供信息公開服務(wù)；加大政策解讀力度，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的關(guān)系群眾利益重要政策和規(guī)范性文件，加強(qiáng)解疑釋惑，回應(yīng)群眾關(guān)切；搞好人員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化政府信息公開意識(shí)，加強(qiáng)信息化素養(yǎng)，提高信息公開工作水平。

    3.進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開監(jiān)督檢查力度

    推進(jìn)我處政務(wù)公開考核評(píng)估工作，加大政務(wù)公開的督促檢查力度，定期對(duì)局屬各部門政務(wù)公開情況進(jìn)行評(píng)議評(píng)估，本著對(duì)黨負(fù)責(zé)，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照群眾的呼聲和要求推進(jìn)政務(wù)公開，確保政務(wù)公開規(guī)范有序運(yùn)行。

    六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

    本年度報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至12月31日。本年度報(bào)告的電子版可以通過哈爾濱市人民政府門戶網(wǎng)站→政府信息公開專欄查閱。網(wǎng)址為：http://ngqxxgk.harbin.gov.cn/co1/co126585/index.html如有疑問請(qǐng)與哈爾濱文化園區(qū)管理處聯(lián)系（聯(lián)系地址：黑龍江省哈爾濱市南崗區(qū)宣普街29號(hào)，郵編：150001，聯(lián)系電話：0451-82528684）。

    附件：哈爾濱文化園區(qū)管理處2020年政府信息公開工作年度報(bào)告.pdf

哈爾濱文化園區(qū)管理處

2021年1月28日