2023年南崗區(qū)人民政府履行教育職責(zé)情況的自評(píng)報(bào)告

根據(jù)黑龍江省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈2023年對(duì)市級(jí)人民政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)方案〉的通知》（黑教發(fā)〔2023〕68號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)方案》）要求，我區(qū)對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織相關(guān)部門對(duì)履行教育職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的自查自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

南崗區(qū)為全國(guó)首批教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)首批教育均衡發(fā)展先進(jìn)區(qū)、全國(guó)“兩基”工作先進(jìn)區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，始終把教育發(fā)展放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，不斷加大教育投入，率先在全省完成義務(wù)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，基礎(chǔ)教育處于全省龍頭位置。

現(xiàn)有區(qū)屬中小學(xué)校68所（小學(xué)35所，初中19所、普通高中7所、職業(yè)高中1所、特殊教育學(xué)校1所、民辦學(xué)校4所、勞動(dòng)技術(shù)學(xué)校1所）。

區(qū)屬中小學(xué)生共計(jì)134245人。全區(qū)在冊(cè)幼兒園總數(shù)185所，其中公辦幼兒園30所，民辦幼兒園155所，在園生數(shù)25,856人。

全區(qū)共有在職教職工7863人。

二、自查情況

接到《評(píng)價(jià)方案》后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，要求相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)并做好上報(bào)工作。區(qū)教育局對(duì)照評(píng)價(jià)內(nèi)容及重要項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行了任務(wù)分解，組織相關(guān)科室召開專門會(huì)議進(jìn)行安排部署，要求各部門對(duì)照評(píng)價(jià)細(xì)則開展好全面自查，明確工作任務(wù)職責(zé)，督促問題整改落實(shí)，確保履行教育職責(zé)全面落實(shí)。目前，自查工作已經(jīng)全面完成，自評(píng)報(bào)告已在區(qū)政府網(wǎng)站公示。

三、工作成效

（一）加強(qiáng)組織建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)激發(fā)新活力

一是強(qiáng)化政治理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神，切實(shí)用黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。扎實(shí)開展中小學(xué)校黨建工作，找準(zhǔn)黨建工作存在的短板弱項(xiàng)，推進(jìn)落實(shí)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓好兩個(gè)責(zé)任落實(shí)，召開以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)我省重要講話精神情況、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作、能力作風(fēng)建設(shè)年三個(gè)方面為主要內(nèi)容的專項(xiàng)會(huì)議。緊扣重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行廉政提醒，把全面從嚴(yán)治黨要求傳遞到基層黨組織神經(jīng)末梢。加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督管理，組織填寫一把手廉政檔案和一把手監(jiān)督工作手冊(cè)。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

三是貫徹落實(shí)黨的二十大精神。保持宣傳思想和意識(shí)形態(tài)健康向上、思想輿論環(huán)境平穩(wěn)向好的總體態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步牢牢把握宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神與推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，圍繞落實(shí)“十四五”規(guī)劃，努力辦好人民滿意教育。

（二）實(shí)施品質(zhì)教育，推動(dòng)教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升

一是提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。開齊、開滿國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)。積極推進(jìn)基于問題的課堂教學(xué)改革，整體推進(jìn)區(qū)域課堂教學(xué)改革。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育、體育工作。在2022年省教育廳遴選作業(yè)管理案例推薦名單中，全市九區(qū)九縣共推薦61個(gè)優(yōu)秀案例，其中南崗區(qū)推薦20個(gè)，占全市推薦案例的三分之一。

二是不斷強(qiáng)化教學(xué)管理工作。發(fā)揮教科研引領(lǐng)作用，加強(qiáng)區(qū)、校兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。進(jìn)一步提升課堂管理水平，開展富有實(shí)效性的課堂教學(xué)研討、教材解析、案例研討交流等活動(dòng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。組織學(xué)校結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定中、高考備考策略，并注重平時(shí)檢查備考策略的落實(shí)和調(diào)整情況。加強(qiáng)備考方向引領(lǐng)，確保備考工作科學(xué)有效。中高考成績(jī)持續(xù)保持領(lǐng)先位置，實(shí)現(xiàn)新突破。營(yíng)造濃郁的現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建氛圍，努力提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和水平。

三是深入推進(jìn)“雙減”工作。召開推進(jìn)“雙減”工作暨創(chuàng)建現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)“雙減”政策落實(shí)暨作業(yè)實(shí)驗(yàn)點(diǎn)校線上研討會(huì)，召開全區(qū)小學(xué)“幼小銜接”線上交流會(huì)，召開“雙減”暨現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校教師教材解析、課堂研討現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)。進(jìn)一步提高作業(yè)管理質(zhì)量，中學(xué)開展全區(qū)線上教學(xué)觀摩課36節(jié)次，堅(jiān)持開展以集團(tuán)為單位的“減負(fù)增效”研討課活動(dòng)52節(jié)。通過活動(dòng)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高，減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。分層面召開中學(xué)教學(xué)工作專項(xiàng)會(huì)議，對(duì)教學(xué)中落實(shí)“雙減”問題的剖析及采取的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行研討交流。圓滿完成中小學(xué)招生、電腦分班及控輟保學(xué)工作。國(guó)家基礎(chǔ)教育管理監(jiān)測(cè)平臺(tái)顯示，全區(qū)中小學(xué)校課后服務(wù)家長(zhǎng)滿意率達(dá)98.38%。

四是規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部清零。完成文化藝術(shù)、體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向文體旅游局的移交。向社會(huì)公示違法違規(guī)辦學(xué)機(jī)構(gòu)黑名單。持續(xù)查處違規(guī)辦學(xué)行為。完成國(guó)家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)工作。嚴(yán)厲打擊各種隱型變異培訓(xùn)和黑校黑班，促進(jìn)教育培訓(xùn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

（三）完善五育并舉，探尋鑄魂育人發(fā)展新途徑

一是完善大德育體系建設(shè)。在全區(qū)中小學(xué)開展“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人”“多彩校園 陽光心態(tài)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過主題班會(huì)、藝體活動(dòng)和研學(xué)實(shí)踐等形式厚植中小學(xué)生愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義思想情感，培育學(xué)生正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀。深化德育多元評(píng)價(jià)改革，開展市區(qū)兩級(jí)“新時(shí)代好少年”評(píng)選及區(qū)級(jí)“星級(jí)少年”評(píng)選活動(dòng)。全面推進(jìn)校社協(xié)同育人工作，與駐區(qū)公檢法等司法機(jī)關(guān)建立共建共育關(guān)系，為全區(qū)每所中小學(xué)校至少配備一名法治副校長(zhǎng)。

二是體藝勞科技教育協(xié)調(diào)發(fā)展。素質(zhì)教育成果豐碩，在全市中小學(xué)生足球比賽中榮獲六個(gè)組別的五項(xiàng)冠軍、三項(xiàng)亞軍的好成績(jī)，獲評(píng)全國(guó)校園足球優(yōu)秀試點(diǎn)縣（區(qū)）。在市冰雪比賽中綜合排名第一。中小學(xué)生體質(zhì)健康合格率穩(wěn)步提升。開展“美育云端課堂”活動(dòng)，我區(qū)被推選為哈爾濱市美育評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)區(qū)。全國(guó)第七屆中小學(xué)生藝術(shù)展演成績(jī)斐然，區(qū)教育局被授予全市學(xué)校藝術(shù)節(jié)特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、市科技創(chuàng)新大賽突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，21所學(xué)校8280人參加了“哈爾濱市遠(yuǎn)程同步種植活動(dòng)”。在市勞動(dòng)教育視頻錄制評(píng)選活動(dòng)中，有179個(gè)視頻入選并獲得最佳視頻及優(yōu)秀視頻獎(jiǎng)，占全市獲獎(jiǎng)人數(shù)的20%；在全市勞動(dòng)清單視頻的評(píng)選中，我區(qū)有57個(gè)視頻獲獎(jiǎng)，占全市的50%。

三是團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作取得新成效。開展獻(xiàn)禮建團(tuán)100周年系列活動(dòng)，為青年教師、團(tuán)員青年和少先隊(duì)員做好思想上的引領(lǐng)。開展線上“南崗區(qū)少先隊(duì)鼓號(hào)展演”，加強(qiáng)少先隊(duì)品牌建設(shè)。團(tuán)隊(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)成效突出，在“哈爾濱市少先隊(duì)輔導(dǎo)員風(fēng)采大賽”中榮獲團(tuán)體總分第一名。開展“南崗區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)課比賽”，評(píng)選出一等獎(jiǎng)18名，其中有5節(jié)課在全省少先隊(duì)輔導(dǎo)員培訓(xùn)中作為精品課進(jìn)行展示，1節(jié)課推報(bào)參加全國(guó)少先隊(duì)活動(dòng)課評(píng)選。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，積極探索人才管理新機(jī)制

一是鞏固師德師風(fēng)建設(shè)成果。堅(jiān)持宣傳教育與監(jiān)督查處并舉原則，突出師德第一標(biāo)準(zhǔn)，通過強(qiáng)化宣傳教育，有效提升教師職業(yè)道德水平。全年評(píng)選市級(jí)及以上“四有”好老師、好校長(zhǎng)（含標(biāo)兵）203人，多個(gè)先進(jìn)事跡在哈爾濱市教育云平臺(tái)、《哈爾濱日?qǐng)?bào)》等媒體刊載。創(chuàng)新開展“一路‘德’行，我與學(xué)生共成長(zhǎng)”青年教師教育故事主題分享觀摩活動(dòng)，激發(fā)廣大青年教師的職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感和幸福感，該主題活動(dòng)在全市做推廣

二是促進(jìn)教育隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展。啟動(dòng)“教研員素養(yǎng)提升項(xiàng)目”，提升教研員的專業(yè)素養(yǎng)和研培能力。完成了中小學(xué)幼兒園教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程2.0培訓(xùn)、義務(wù)教育教師新課程標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、區(qū)級(jí)骨干教師培訓(xùn)、中小學(xué)幼兒園教師校本研修、教育部暑期教師研修、“鄉(xiāng)村教師進(jìn)名校”培訓(xùn)、區(qū)縣對(duì)口幫扶名師送教培訓(xùn)等項(xiàng)目，開展了義務(wù)教育教師全員培訓(xùn)、中小學(xué)幼兒園新教師培訓(xùn)。成功舉辦全區(qū)第38屆教學(xué)“百花獎(jiǎng)”，有效提升了全區(qū)教師的專業(yè)化水平，教師獲得各級(jí)各類教學(xué)成果獎(jiǎng)項(xiàng)500余個(gè)。

三是發(fā)揮共同體引領(lǐng)輻射作用，提升校長(zhǎng)管理水平。召開五個(gè)校長(zhǎng)發(fā)展共同體啟動(dòng)大會(huì)。南崗區(qū)現(xiàn)有11位共同體領(lǐng)銜專家為團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)智慧。校長(zhǎng)共同體突破地域界限、校際界限、成員界限，通過“互聯(lián)網(wǎng)”大教研，輻射帶動(dòng)各校教師參與，實(shí)現(xiàn)資源最大化共享，為校長(zhǎng)能力素質(zhì)提升創(chuàng)建更好的研修平臺(tái)。

（五）完善保障措施，助力區(qū)域教育現(xiàn)代化新發(fā)展

一是加快校舍修建和設(shè)備保障。推進(jìn)47中學(xué)總校清華校部建設(shè)。落實(shí)好薄改資金、小型維修資金和均衡發(fā)展資金。使用薄改、均衡發(fā)展等資金完成了102個(gè)新增班級(jí)設(shè)備的配備，12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的升級(jí)改造，52所學(xué)校的電腦、監(jiān)控、智能黑板、升降桌椅等設(shè)備的補(bǔ)充。

二是推進(jìn)普惠幼兒園建設(shè)。指導(dǎo)現(xiàn)有公辦園擴(kuò)大招生范圍，增加公辦學(xué)位。認(rèn)定24所普惠性民辦園，普惠性幼兒園覆蓋率有較大提升。對(duì)普惠性民辦幼兒園發(fā)放省專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金及紓困專項(xiàng)資金，支持普惠性幼兒園更好發(fā)展。

（六）加大督導(dǎo)評(píng)估力度，促進(jìn)素質(zhì)教育全面開展。

完善政府教育督導(dǎo)機(jī)制體制建設(shè)，以責(zé)任督學(xué)和包保干部相結(jié)合，開展疫情防控、安全管理、教育教學(xué)等常規(guī)督導(dǎo)，開展“雙減”“六項(xiàng)管理”“履職評(píng)價(jià)”等重點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)。圓滿完成第一周期幼兒園辦園行為綜合督導(dǎo)評(píng)估工作。在全區(qū)中小學(xué)中抽取20所樣本校600名學(xué)生、433名教師和20名責(zé)任督學(xué)進(jìn)行2022年度國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。校長(zhǎng)和教師問卷調(diào)查參測(cè)率達(dá)到了99.31%，學(xué)生參測(cè)率達(dá)到了97.17%。

（七）穩(wěn)步開展義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)工作

細(xì)化義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，整合現(xiàn)有評(píng)價(jià)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“指標(biāo)共享”“一標(biāo)多能”，切實(shí)減少重復(fù)評(píng)價(jià)，減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化常態(tài)化評(píng)價(jià)和過程性評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決辦學(xué)中存在的問題，推動(dòng)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平。加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，將辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)學(xué)校獎(jiǎng)懲、改進(jìn)工作的重要依據(jù)，引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果和實(shí)際情況，不斷修正和完善評(píng)價(jià)方式，提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和有效性，推動(dòng)義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提高。全區(qū)56所義務(wù)教育學(xué)校，2023年全部開展自評(píng)，有15所學(xué)校參加義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量復(fù)評(píng)，14所學(xué)校參加前期開展的現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校評(píng)估認(rèn)定。

（八）持續(xù)增加投入，確保教育優(yōu)先發(fā)展

在財(cái)政極其困難情況下，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入。2022 年我區(qū)一般公共預(yù)算教育支出155,568萬元（15.56億元），較上年增長(zhǎng)8.01%。各學(xué)段生均一般公共預(yù)算教育支出較上年均有所增長(zhǎng)。其中，學(xué)前教育生均一般公共預(yù)算教育支出13,447.16元，較上年增長(zhǎng)32.16%；小學(xué)教育生均一般公共預(yù)算教育支出9,187.83元，較上年增長(zhǎng)1.79%；初中教育生均一般公共預(yù)算教育支出15,108.97元，較上年增長(zhǎng)3.04%；普通高中生均一般公共預(yù)算教育支出19,409.93元，較上年增長(zhǎng)8.84%；職業(yè)教育生均一般公共預(yù)算教育支出25,445.22元，較上年增長(zhǎng)6.31%。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)只增不減”。

四、2022年政府履職評(píng)價(jià)存在問題及整改措施

（一）公辦園在園幼兒占比未達(dá)標(biāo)

全區(qū)公辦園在園幼兒占比為41.78%，整改措施：一是加快小區(qū)配套幼兒園回收進(jìn)度。將巴黎第九區(qū)、中海云麓、金地峯范小區(qū)等4所幼兒園均舉辦為公辦園。同時(shí)保證現(xiàn)有公辦學(xué)位持續(xù)增加。二是從嚴(yán)治理民辦園。按照雙普核心指標(biāo)修訂辦園標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把入門關(guān)。為民辦園建立達(dá)標(biāo)臺(tái)賬，無法整改到位的停止換發(fā)許可證，力爭(zhēng)2024年破解攻堅(jiān)難題。

（二）普及普惠評(píng)估未達(dá)標(biāo)

普及普惠評(píng)估目前3項(xiàng)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)：一是“室外游戲場(chǎng)地生均面積≧4平方米”指標(biāo)，合格率為46.49%；二是“幼兒活動(dòng)用房生均面積不低于8.17平方米”指標(biāo)，合格率為40.54%；三是“生均建筑面積不低于10.44平方米”指標(biāo)，合格率為45.41%。我區(qū)科學(xué)規(guī)劃，多措并舉：一是盤活區(qū)域內(nèi)可利用的一切資源，逐年加大小區(qū)配套幼兒園回收力度，補(bǔ)充公辦在園幼兒占比學(xué)位差。二是召開全區(qū)幼兒園園長(zhǎng)會(huì)議，下發(fā)《幼兒園達(dá)標(biāo)整改清單》，有序推進(jìn)工作落實(shí)。力爭(zhēng)2025年實(shí)現(xiàn)縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估工作達(dá)標(biāo)。

（三）義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃與當(dāng)前人口流動(dòng)狀況不匹配，大校額問題嚴(yán)重

整改措施：

一是全力解決2023年中小學(xué)校校舍不足問題。2023年校舍不足問題比較嚴(yán)重。區(qū)委區(qū)政府高度重視，提前謀劃，多次召開專題會(huì)議，研究解決路徑。通過校際間教室統(tǒng)籌使用等方式解決2023年秋季入學(xué)校舍不足問題。

二是推進(jìn)中小學(xué)校校舍建設(shè)。為解決南崗區(qū)部分學(xué)校大校額問題，全力推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，擬規(guī)劃建設(shè)4所學(xué)校。

（四）教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾和城鄉(xiāng)校際間差異依然存在

整改措施：

一是繼續(xù)推進(jìn)教師交流，各學(xué)校通過人員統(tǒng)籌、兼課等方式，解決學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺員問題。二是完善校長(zhǎng)、教師交流機(jī)制，深化“區(qū)管校聘”改革，有效解決城鄉(xiāng)和校際間差異問題。

（五）學(xué)生體質(zhì)健康工作相對(duì)滯后

1.全區(qū)兒童青年近視率小學(xué)43.69%、初中76.57%、高中85.93%

整改措施：

一是充分利用3月、9月近視防控宣傳月及6月6日全國(guó)愛眼日等宣傳活動(dòng)契機(jī)，通過微信公眾號(hào)、學(xué)校廣播、板報(bào)、宣傳欄、校報(bào)、主題班會(huì)、校園網(wǎng)絡(luò)等多種形式對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行防近宣傳教育活動(dòng)。依托南崗區(qū)中小學(xué)保健中心創(chuàng)建微信公眾號(hào)，進(jìn)一步加強(qiáng)近視防控工作宣傳，給每所學(xué)校配備“標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)視力表”，對(duì)全區(qū)視力監(jiān)測(cè)手冊(cè)進(jìn)行了改版發(fā)放，使學(xué)校更好開展視力監(jiān)測(cè)工作。學(xué)校教育教學(xué)嚴(yán)格控制電子產(chǎn)品的使用時(shí)間，各學(xué)校定期開展視力監(jiān)測(cè)，學(xué)校對(duì)視力異常學(xué)生及時(shí)記錄并反饋給家長(zhǎng)，建議學(xué)生到專業(yè)的眼科醫(yī)院檢查。

二是加強(qiáng)視力健康管理。建立以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任、保健教師、衛(wèi)生員、家長(zhǎng)代表、學(xué)生視力保護(hù)委員和志愿者為一體的視力管理隊(duì)伍，明確防近職責(zé)，將近視防控知識(shí)融入課堂教學(xué)、校園文化和學(xué)生日常行為規(guī)范。

三是加強(qiáng)健康教育課程安排，保證每周0.5課時(shí)，開齊開好健康教育課。改善學(xué)生視覺環(huán)境，保證教室采光照明，課桌椅根據(jù)學(xué)生身高的增長(zhǎng)不斷調(diào)整。堅(jiān)持一日兩次眼保健操制度。

四是每學(xué)期兩次對(duì)全區(qū)中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行視力健康檢查，要求各學(xué)校每學(xué)期寒暑假家長(zhǎng)自行開展視力檢查，保證一年四次的視力監(jiān)測(cè)工作。對(duì)教師板書、字體等方面嚴(yán)格要求。指導(dǎo)教師將培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣貫穿于整個(gè)課堂教學(xué)中。教師及時(shí)指導(dǎo)學(xué)生做眼保健操，隨時(shí)糾正不良讀寫姿勢(shì)。

2.基礎(chǔ)教育階段學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)綜合優(yōu)良率18.92%，與國(guó)家“不低于50%”的要求有較大差距。

整改措施：

一是開足并認(rèn)真上好體育課。不以任何理由擠占體育課課時(shí)，并按照《哈爾濱市學(xué)生體質(zhì)健康三年提升方案（2021—2023）》要求，落實(shí)學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間。

二是針對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康存在的問題，選擇具有一定運(yùn)動(dòng)負(fù)荷、有效提高學(xué)生身體素質(zhì)的體育項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為主體的體育實(shí)踐環(huán)節(jié)。采取多種形式激發(fā)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣，培養(yǎng)學(xué)生終身鍛煉的意識(shí)，養(yǎng)成自覺、積極地進(jìn)行體育鍛煉的習(xí)慣。

三是積極推進(jìn)學(xué)生課外體育活動(dòng)和大課間活動(dòng)的開展，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生鍛煉身體的積極性，開展積極有效的體育活動(dòng)，營(yíng)造良好的體育文化氛圍。

四是積極教育引導(dǎo)學(xué)生樹立“健康第一”的思想，經(jīng)常與班主任、家長(zhǎng)進(jìn)行溝通，合理安排時(shí)間，提高學(xué)習(xí)效率。

五是改革學(xué)校體育效果評(píng)價(jià)方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)工作。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測(cè)和專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能測(cè)試相結(jié)合的考察機(jī)制，將達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》作為教育、教學(xué)考核的重要依據(jù)。

3.全區(qū)47%中小學(xué)校未按要求配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。學(xué)校體育場(chǎng)地不足，體育教師配備和場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)緩慢。

整改措施：

一是對(duì)4所600名學(xué)生以下的非寄宿制公辦學(xué)校，全部配備專職或兼職的保健教師。

二是對(duì)45所600名學(xué)生以上的非寄宿制學(xué)校或寄宿制學(xué)校配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。擬采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式解決，計(jì)劃在2024年9月末，完成配備缺口數(shù)的20%，利用四年時(shí)間全部達(dá)標(biāo)。

三是2023年47中清華校部投入使用，增加體育場(chǎng)地3111平方米。為27所中小學(xué)校配備體育教學(xué)、訓(xùn)練器材。

（六）南崗區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）消防及用電安全改造項(xiàng)目進(jìn)展情況

為貫徹落實(shí)《哈爾濱市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第九次大督查反饋意見整改工作方案》的相關(guān)工作要求，積極推進(jìn)南崗區(qū)中小學(xué)校（幼兒園）消防及用電改造工作，計(jì)劃對(duì)我區(qū)28所學(xué)校進(jìn)行消防安全改造（其中2023年完成23所，2024年完成5所）。

信息來源：南崗區(qū)政府