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  • 736916955/2020-00158
  • 環(huán)境保護
  • 2020-11-13
  • 主動公開
  • 哈南政辦規(guī)〔2020〕1號
  • 現(xiàn)行有效

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案(2020年修訂)的通知(有效)

日期:2021-01-06 來源:南崗區(qū)人民政府 訪問量:
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各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,區(qū)政府有關(guān)辦、局,各有關(guān)單位:

經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案(2020年修訂)》予以印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室

2020年11月13日

南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案

(2020年修訂)

為有效應(yīng)對重污染天氣,健全完善重污染天氣應(yīng)急機制,最大限度地降低重污染天氣造成的危害,切實保護人民群眾身體健康,根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)的通知》(哈政辦規(guī)〔2020〕15號),結(jié)合我區(qū)實際,特修訂南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案。

一、適用范圍

本方案適用于南崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣(臭氧為首要污染物引發(fā)的重污染天氣除外)的應(yīng)對工作。

二、預(yù)警分級

根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)的通知》(哈政辦規(guī)〔2020〕15號)規(guī)定,重污染天氣預(yù)警以空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值為指標,按照連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算,以AQI>200持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。依據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果,綜合考慮空氣污染程度和持續(xù)時間,將空氣重污染預(yù)警分為3個級別,由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

(一)黃色預(yù)警。預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上,且短時出現(xiàn)重度污染、未達到高級別預(yù)警條件。

(二)橙色預(yù)警。預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上,且未達到高級別預(yù)警條件。

(三)紅色預(yù)警。預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上,或預(yù)測AQI日均值達到500。

三、應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2020年修訂)的通知》(哈政辦規(guī)〔2020〕15號)規(guī)定,黃色、橙色、紅色預(yù)警后,分別對應(yīng)啟動Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),主要采取健康防護引導(dǎo)措施、建議性和強制性污染減排措施。二氧化硫(S02)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)和揮發(fā)性有機物(VOCs)等主要污染物在預(yù)警期間,減排比例應(yīng)分別達到全社會占比的10%、20%和30%以上,可根據(jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整S02和NOx減排比例,二者比例之和不低于上述總體要求。實現(xiàn)超低排放的發(fā)電機組、鍋爐可不執(zhí)行顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的減排措施。

(一)Ⅲ級應(yīng)急措施

當大氣污染程度為黃色預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng),落實Ⅲ級響應(yīng)措施。

1.健康防護引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運動。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外活動。

(3)減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。

(4)生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、教育等部門加強對重污染天氣應(yīng)急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(4)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

3.強制性減排措施

在保障城市正常運行的前提下。

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項目清單,嚴格落實各項應(yīng)急減排措施。

(2)四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域禁止重型、中型貨車通行,禁止使用未登記編碼和國二及以下非道路移動機械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險等工程外,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(結(jié)冰期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次清掃保潔作業(yè)和灑水(結(jié)冰期除外),但應(yīng)避開早、晚城市交通高峰期。

(二)Ⅱ級應(yīng)急措施

當大氣污染程度為橙色預(yù)警時,啟動Ⅱ級響應(yīng),落實Ⅱ級響應(yīng)措施。

1.健康防護引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運動;一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間。

(2)中小學(xué)、幼兒園停止戶外課程和活動。

(3)減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導(dǎo)。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(4)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

(5)機關(guān)企事業(yè)單位可根據(jù)空氣污染情況實行錯峰上下班。

3.強制性減排措施

在保障城市正常運行的前提下。

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項目清單,嚴格落實各項應(yīng)急減排措施。

(2)四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動機械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險等工程外,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(結(jié)冰期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次清掃保潔作業(yè)和灑水(結(jié)冰期除外),但應(yīng)避開早、晚城市交通高峰期。

(三)Ⅰ級應(yīng)急措施

當大氣污染程度為紅色預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng),落實Ⅰ級響應(yīng)措施。

1.健康防護引導(dǎo)措施

(1)兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外運動。

(2)一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間,室外執(zhí)勤、作業(yè)等人員可采取佩戴口罩等防護措施。

(3)中小學(xué)、幼兒園采取彈性教學(xué)或停課等防護措施。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織專家開展健康防護咨詢,講解防護知識,加強應(yīng)急值守和對相關(guān)疾病患者的診療保障。

2.建議性減排措施

(1)倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

(2)倡導(dǎo)公眾綠色消費,單位和公眾盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。

(3)加大對施工工地、裸露地面、物料堆放等場所實施揚塵控制措施力度。

(4)加強道路清掃保潔,減少交通揚塵污染。

(5)大氣污染物排放單位在確保達標排放基礎(chǔ)上,進一步提高大氣污染治理設(shè)施的使用效率。

(6)機關(guān)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實際情況,采取錯峰上下班、調(diào)休和遠程辦公等彈性工作方式。

3.強制性減排措施

(1)依據(jù)應(yīng)急減排項目清單,嚴格落實各項應(yīng)急減排措施。

(2)四環(huán)路以內(nèi)區(qū)域禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車通行,禁止使用非道路移動機械。

(3)停止礦山、砂石料廠等露天作業(yè)。除重大民生、應(yīng)急搶險等工程外,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè)。

(4)施工工地、不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(yè)(結(jié)冰期除外)。

(5)在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點道路每日增加1次清掃保潔作業(yè)和灑水(結(jié)冰期除外),但應(yīng)避開早、晚城市交通高峰期。

四、應(yīng)急響應(yīng)程序

(一)預(yù)警接收與通知

哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部第一時間通知各成員單位。各成員單位2小時內(nèi)按照預(yù)警要求啟動應(yīng)急響應(yīng),按照本方案的要求落實應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行措施,開展重污染天氣應(yīng)急檢查。

針對企業(yè)的預(yù)警信息由相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工分別進行通知,通知范圍需全面覆蓋列入應(yīng)急減排清單的企業(yè)。區(qū)指揮部各成員單位接到重污染天氣預(yù)警通知后,按照職責(zé)分工通知所列管的企業(yè)和單位啟動重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),落實減排措施。

(二)指揮、布置與協(xié)調(diào)

啟動Ⅲ級響應(yīng)時,現(xiàn)場負責(zé)人為區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任,并組織相關(guān)成員單位召開會議布置落實應(yīng)急響應(yīng);啟動Ⅱ級響應(yīng)時,現(xiàn)場負責(zé)人為副總指揮,并組織相關(guān)成員單位召開會議布置落實應(yīng)急響應(yīng);啟動Ⅰ級響應(yīng)時,現(xiàn)場負責(zé)人為應(yīng)急指揮部總指揮或經(jīng)授權(quán)的副總指揮,并組織相關(guān)成員單位召開會議布置落實應(yīng)急響應(yīng)。

(三)應(yīng)急響應(yīng)措施的調(diào)整

接到市指揮部辦公室發(fā)布重污染天氣預(yù)警升級或降級信息后,區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部應(yīng)在2個小時內(nèi)通知區(qū)指揮部各成員單位。各成員單位按照預(yù)警升級或降級后的預(yù)警等級要求啟動應(yīng)急響應(yīng)。

(四)監(jiān)督與檢查

重污染天氣預(yù)警期間,區(qū)指揮部各成員單位適時對應(yīng)急執(zhí)行方案確定的應(yīng)急響應(yīng)措施落實情況開展監(jiān)督檢查。對未按要求采取措施的單位及責(zé)任人,要予以通報,造成影響的報請有關(guān)部門追究責(zé)任。

(五)應(yīng)急響應(yīng)終止

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位自接到預(yù)警解除信息后終止響應(yīng)。

五、信息報告和總結(jié)評估

(一)信息報告。應(yīng)急響應(yīng)期間,各成員單位應(yīng)于每日13時30分前向區(qū)指揮部辦公室上報應(yīng)急措施落實情況,區(qū)指揮部辦公室匯總后于15時前報市指揮部辦公室,遇重大緊急事項隨時報告。預(yù)警解除信息發(fā)布后,應(yīng)急指揮部成員單位可以終止響應(yīng)措施,并于應(yīng)急終止次日9時30分前上報本次預(yù)警期間總體應(yīng)急處理情況,區(qū)指揮部于11時前向市指揮部辦公室上報應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)急措施落實情況。

(二)總結(jié)評估。區(qū)指揮部對每次重污染天氣應(yīng)對過程進行評估,主要包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況,各部門響應(yīng)情況,企業(yè)措施落實情況。

六、保障措施

(一)人力資源保障。各相關(guān)部門和單位要強化大局意識、責(zé)任意識和政治意識,確定專門領(lǐng)導(dǎo)和人員在重污染天氣預(yù)警期間,按職責(zé)分工開展工作,保質(zhì)保量完成任務(wù)。

(二)通信與信息保障。區(qū)指揮部辦公室負責(zé)建立應(yīng)急組織機構(gòu)通訊錄,與各成員單位之間利用辦公電話、電子信箱和政府OA系統(tǒng)實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。保證數(shù)據(jù)快速、及時傳遞。

(三)經(jīng)費保障。區(qū)級財政應(yīng)保障重污染天氣應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)及運行、應(yīng)急技術(shù)支持和演習(xí)、應(yīng)急督導(dǎo)檢查等所需資金,并按規(guī)定列入預(yù)算。

(四)技術(shù)保障。建立并不斷完善在線監(jiān)測、固定監(jiān)測、移動監(jiān)測、遠程監(jiān)控等科技化手段,健全重污染天氣會商制度,為重污染天氣應(yīng)急處置及善后工作提供技術(shù)支持,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

(五)制度保障。區(qū)指揮部有關(guān)成員單位要建立健全監(jiān)督檢查工作體系,加強對應(yīng)急預(yù)案落實情況的督導(dǎo)檢查;建立健全工業(yè)大氣污染源減排、機動車管控、道路和施工工地揚塵管理、社會動員以及監(jiān)督檢查等工作機制;完善應(yīng)急值守制度,一級(紅色)預(yù)警時,區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位要全天(含節(jié)假日)值守。二級(橙色)、一級(紅色)預(yù)警期間,區(qū)指揮部辦公室視情況可組織有關(guān)成員單位人員聯(lián)合辦公,開展應(yīng)急指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督查等工作。

(六)宣傳保障。區(qū)委宣傳部負責(zé)加強宣傳引導(dǎo),普及公眾健康防護等相關(guān)知識,倡導(dǎo)市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發(fā)性有機物的原材料及產(chǎn)品使用,拒絕露天燒烤,積極參與大氣污染防治,營造全社會共同應(yīng)對重污染天氣的良好氛圍。

七、預(yù)案管理

(一)預(yù)案宣傳。區(qū)指揮部各成員單位應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等,加強預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急法律法規(guī)宣傳,及時、準確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息,正確引導(dǎo)輿論。

(二)預(yù)案培訓(xùn)。區(qū)指揮部各有關(guān)成員單位應(yīng)建立健全預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容與時間,并對培訓(xùn)效果進行考核,確保培訓(xùn)規(guī)范有序進行。

(三)預(yù)案演練。區(qū)指揮部應(yīng)定期組織預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)則以及場景等,重點檢驗重污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實、監(jiān)督檢查執(zhí)行情況等,演練后應(yīng)及時進行總結(jié)評估,提出改進建議,完善應(yīng)急預(yù)案。

(四)預(yù)案備案。各成員單位要依據(jù)本預(yù)案制定本單位、本部門的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,同時向區(qū)指揮部辦公室備案。有關(guān)成員單位每年應(yīng)當開展應(yīng)急減排清單修訂,重點工業(yè)企業(yè)“一廠一策”應(yīng)急響應(yīng)操作方案,并向區(qū)指揮部辦公室備案。

(五)預(yù)案實施與修訂。本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,適時予以修訂。區(qū)應(yīng)急局制定的《哈爾濱市南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案(2019年第三次修訂)》同時廢止。

附件:1.南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部職責(zé)

2.南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

3.南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

附件1

南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部職責(zé)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部由區(qū)長任總指揮,各相關(guān)副區(qū)長任副總指揮,成員由區(qū)委宣傳部主管宣傳的領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府辦、市場監(jiān)管局、工科局、教育局、財政局、住建局、城市更新局、城管局、綜合執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、園林局、應(yīng)急局、衛(wèi)生健康局、交通運輸和站前管理局、秋林地區(qū)管理處、文化園區(qū)管理處、南崗公安分局、南崗生態(tài)環(huán)境局、南崗交警大隊、哈西交警大隊及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處主要負責(zé)人組成。

區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):負責(zé)按照市指揮部發(fā)布的預(yù)警通告,組織實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)工作,對重污染天氣預(yù)警、響應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

總指揮職責(zé):落實市級預(yù)警要求,指揮Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

副總指揮職責(zé):落實市級預(yù)警要求,負責(zé)指揮Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),或經(jīng)總指揮授權(quán)指揮Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

指揮部辦公室主任負責(zé)指揮Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施。

附件2

南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦公室,辦公室主任由區(qū)政府辦公室主任兼任,常務(wù)副主任由南崗生態(tài)環(huán)境局局長兼任,成員由區(qū)政府辦公室、南崗生態(tài)環(huán)境局有關(guān)人員組成。

區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):負責(zé)組織實施重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)工作,統(tǒng)一調(diào)度重污染天氣應(yīng)急方案落實執(zhí)行工作,負責(zé)通知各部門啟動預(yù)案,組織成員單位召開會議,推進工作落實。負責(zé)組織編制、修訂全區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;匯總應(yīng)急措施落實情況,向市應(yīng)急指揮部報告,并整理、存檔。

附件3

南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

一、區(qū)政府辦公室:負責(zé)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的綜合協(xié)調(diào)工作,接到預(yù)警通知后,立即向區(qū)指揮部報告,指揮調(diào)度重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng),組織區(qū)指揮部成員單位召開會議,推進工作落實。

二、區(qū)教育局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;根據(jù)不同預(yù)警等級,按照市教育部門指導(dǎo),組織中小學(xué)及幼兒園減少或停止戶外活動,采取彈性教學(xué)或停課等防護措施。

三、區(qū)工科局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施工業(yè)源項目清單》;按照市工信部門指導(dǎo),制定工業(yè)企業(yè)“一廠一策”實施方案并組織實施。

四、南崗公安分局:負責(zé)落實禁放煙花爆竹措施;配合勸阻、制止、查處露天焚燒行為。

五、南崗交警大隊、哈西交警大隊:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施移動源項目清單》;按市公安交管局發(fā)布的區(qū)域限行規(guī)定實行限行管理,實行區(qū)域限行,查處機動車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

六、區(qū)財政局:負責(zé)區(qū)級重污染天氣應(yīng)急工作經(jīng)費保障。

七、南崗生態(tài)環(huán)境局:配合區(qū)政府辦公室承擔(dān)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作;負責(zé)編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;對各成員單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作進行督導(dǎo);強化對重點大氣污染源執(zhí)法檢查,加強秸稈禁燒監(jiān)管;建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施供熱源項目清單(商業(yè)經(jīng)營鍋爐企業(yè)部分)》,制定《供熱源清單(商業(yè)經(jīng)營鍋爐企業(yè)部分)》企業(yè)“一廠一策”實施方案并組織實施。

八、區(qū)住建局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施供熱源項目清單(居民供熱企業(yè)部分)》、《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施揚塵源項目清單(建筑工地和新建道路)》;按照市住建部門指導(dǎo),制定《供熱源清單(居民供熱企業(yè)部分)》、《揚塵源清單(建筑工地和新建道路)》企業(yè)“一廠一策”實施方案并組織實施;對施工工地實施監(jiān)督管理,停止土石方開挖、建筑拆除、噴涂粉刷、切割等作業(yè),組織落實工地建筑垃圾、渣土、砂石運輸?shù)戎匦蛙囕v禁止上路行駛措施,嚴格管控非道路移動機械。

九、區(qū)衛(wèi)生健康局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案;負責(zé)重污染天氣導(dǎo)致的突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援與救治工作,組織開展大氣污染導(dǎo)致的疾病預(yù)防知識宣傳,科學(xué)指導(dǎo)公眾提高防護能力。

十、區(qū)應(yīng)急局:及時向市政府應(yīng)急主管部門報告預(yù)警信息。

十一、區(qū)市場監(jiān)管局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案;負責(zé)對燃煤、成品油及車用尿素的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督管理;查禁生產(chǎn)、流通領(lǐng)域不符合國家規(guī)定質(zhì)量標準的燃煤、成品油及車用尿素。

十二、區(qū)城管局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;根據(jù)不同預(yù)警等級,按照市城管部門督導(dǎo),提高道路清掃頻次、禁止露天焚燒市政道路上的樹葉垃圾;負責(zé)建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施市場攤區(qū)項目清單》;負責(zé)檢查督辦列入《市場攤區(qū)清單》的市場攤區(qū)主辦單位,查禁占道市場攤區(qū)使用小爐子;負責(zé)建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施揚塵源項目清單(占挖道等裸露土地)》,清單應(yīng)包括當年道路揚塵、堆場揚塵、減排量等信息。

十三、區(qū)綜合執(zhí)法局:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;負責(zé)牽頭建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施商亭項目清單》;和各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查禁列入《商亭清單》的商亭使用小爐子;負責(zé)和各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展對露天焚燒、露天燒烤等違法行為的執(zhí)法檢查;負責(zé)建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施揚塵源項目清單(施工工地影響街路環(huán)境部分)》;治理遺撒、禁止渣土運輸;落實建筑工地出入口硬鋪裝等揚塵防治措施。

十四、區(qū)交通運輸和站前管理局、秋林地區(qū)管理處、文化園區(qū)管理處:編制本部門應(yīng)急分預(yù)案,并對分預(yù)案措施落實情況進行督查;負責(zé)配合區(qū)綜合執(zhí)法局建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施商亭項目清單》;和各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查禁列入《商亭清單》的商亭使用小爐子;負責(zé)和各街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展對露天焚燒、露天燒烤等違法行為的執(zhí)法檢查。

十五、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:根據(jù)不同預(yù)警等級,按照市農(nóng)業(yè)部門督導(dǎo),加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的大氣污染防治,配合南崗生態(tài)環(huán)境局共同加強秸稈禁燒監(jiān)管。

十六、區(qū)委宣傳部:負責(zé)協(xié)助區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室落實重污染天氣工作信息發(fā)布、新聞宣傳。

十七、區(qū)園林局:負責(zé)落實綠化帶裸露處揚塵防治措施。

十八、區(qū)城市更新局:負責(zé)建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施揚塵源項目清單(國有土地整理征收和棚改部分)》;負責(zé)設(shè)置項目用地圍擋,加強檢查對項目用地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋。

十九、區(qū)城市更新局(征地辦):負責(zé)建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施揚塵源項目清單(集體土地整理征收部分)》;負責(zé)設(shè)置項目用地圍擋,加強檢查對項目用地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋。

二十、街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮,行政主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,行政辦為應(yīng)急指揮部辦公室,指派專人作為預(yù)警信息接收和報告人員,構(gòu)建轄區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮體系,制定重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案;全力配合區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的各項工作;負責(zé)建立并定期修訂《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案減排措施揚塵源項目清單(不明空地部分)》,加強檢查對不明空地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋;紅旗鄉(xiāng)政府、王崗鎮(zhèn)政府、躍進街道辦事處同時承擔(dān)秸稈焚燒的主體責(zé)任。

相關(guān)解讀:《南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案(2020年修訂)》解讀

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