根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2017年淘汰治理黃標(biāo)車?yán)吓f車實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合南崗區(qū)工作實(shí)際，特制定此文件。現(xiàn)將制定此文件的制定背景、主要內(nèi)容、具體條文、相關(guān)概念術(shù)語(yǔ)等進(jìn)行說(shuō)明和解釋。

（一）方案出臺(tái)背景。黨的十八大提出了“五位一體”的建設(shè)總布局，將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，提出要從源頭扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。為此，中央決定大力開(kāi)展大氣污染治理工作，國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)）明確提出,到2017年要基本淘汰全國(guó)范圍內(nèi)的黃標(biāo)車。今年作為國(guó)家確定的最后期限、收官之年，為完成淘汰黃標(biāo)車的工作任務(wù)，特制訂《南崗區(qū)2017年淘汰黃標(biāo)車、老舊車實(shí)施方案》。

（二）方案制作過(guò)程。根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市2017年淘汰治理黃標(biāo)車?yán)吓f車實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合南崗區(qū)工作實(shí)際，我們將《南崗區(qū)2017年淘汰黃標(biāo)車、老舊車實(shí)施方案》印發(fā)給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，征求各部門意見(jiàn)，成員單位均無(wú)分歧意見(jiàn)及其他問(wèn)題，經(jīng)南崗區(qū)法制辦公室審查通過(guò)，報(bào)分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意后，組織制定。

（三）方案主要內(nèi)容。明確治理淘汰工作指導(dǎo)思想，明確各項(xiàng)治理淘汰任務(wù)，明確具體職責(zé)分工，明確工作方法步驟，成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出四點(diǎn)工作要求。采取廣泛開(kāi)展宣傳教育、全力動(dòng)員車輛所有人辦理淘汰手續(xù)、交警部門加大執(zhí)法力度、南崗公安分局配合查找失聯(lián)車主等措施，成立治理淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)分工，建立主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、廣泛宣傳制度、檢查督導(dǎo)制度、定期報(bào)告制度，努力提升治理淘汰黃標(biāo)車工作力度，解決影響城市大氣污染和交通靜態(tài)秩序的問(wèn)題。

（四）相關(guān)抽象概念、新名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)解釋。方案中“黃標(biāo)車”是指經(jīng)環(huán)保檢驗(yàn)合格，未達(dá)到國(guó)家第一階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車或者未達(dá)到國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車，不包括三輪汽車、摩托車和低速載貨汽車；“黃改綠”是指通過(guò)環(huán)保技術(shù)手段，對(duì)柴油黃標(biāo)車通過(guò)加裝排氣后處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造，使顆粒物排放達(dá)到國(guó)Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)的綠標(biāo)車水平，從而減少污染物的排放，不斷改善空氣質(zhì)量。

（五）指定的解讀機(jī)構(gòu)、解讀人及聯(lián)系方式。本方案由南崗區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)起草制定、組織實(shí)施，解讀機(jī)構(gòu)為南崗區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室，解讀人為區(qū)委政法委法學(xué)會(huì)辦公室主任拱延中，聯(lián)系電話：82737947。

                                     南崗區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室
                                       2017年4月25日

相關(guān)文件：南崗區(qū)2017年淘汰治理黃標(biāo)車?yán)吓f車實(shí)施方案

信息來(lái)源：南崗區(qū)人民政府