按照《哈爾濱市行政機(jī)關(guān)政策解讀規(guī)定》（試行）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就《南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案（2018年第二次修訂）》以下簡稱《方案》內(nèi)容作如下解讀。
一、制定背景
為有效應(yīng)對重污染天氣，健全完善重污染天氣應(yīng)急機(jī)制，最大限度地降低重污染天氣造成的危害，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）的通知》（哈政辦規(guī)〔2018〕21號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特修訂南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案。
二、制定過程
在《方案》制定過程中，我們將此方案與區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位進(jìn)行了充分的溝通，對各自的分工和職責(zé)進(jìn)行了廣泛的征求意見,區(qū)政府法制辦對《方案》的合法性也進(jìn)行了審核監(jiān)督，確認(rèn)可行。
三、主要內(nèi)容
（一）適用范圍
《方案》主要是負(fù)責(zé)組織實(shí)施重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)工作，統(tǒng)一指揮重污染天氣應(yīng)急方案落實(shí)執(zhí)行工作。負(fù)責(zé)通知各部門啟動預(yù)案并匯總，整理應(yīng)急措施落實(shí)情況，向市應(yīng)急指揮部報告。負(fù)責(zé)根據(jù)預(yù)警通知和督查組反饋內(nèi)容，組織宣傳部門對重污染天氣預(yù)警信息和工作進(jìn)行廣泛宣傳和跟蹤報道。
（二）主要措施
《方案》從應(yīng)急執(zhí)行指揮體系、預(yù)警響應(yīng)程序與措施、保障措施等方面作出了具體規(guī)定。區(qū)政府成立南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱“區(qū)應(yīng)急指揮部”），由區(qū)長任總指揮，各相關(guān)副區(qū)長任副總指揮，聯(lián)系環(huán)境保護(hù)工作的副區(qū)長兼任協(xié)調(diào)人。指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、市場監(jiān)管局、工信局、教育局、財政局、城建局（區(qū)供熱辦）、棚改辦、城管局、執(zhí)法局、農(nóng)林水務(wù)畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生和計生局、安監(jiān)局、征收辦、秋林地區(qū)管理處、文化園區(qū)管理處、哈站前管理局、哈西站前管理辦、南崗公安分局、南崗環(huán)保分局、南崗交警大隊(duì)、哈西交警大隊(duì)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)按照市指揮部發(fā)布的預(yù)警通告，對重污染天氣預(yù)警、相應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
四、抽象概念、新名詞、專業(yè)術(shù)語等解釋
根據(jù)《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（2018年修訂）的通知》（哈政辦規(guī)〔2018〕21號），做出如下解釋：
（一）重污染天氣：是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200，即空氣質(zhì)量達(dá)到5級及以上污染程度。
（二）AQI指數(shù)（空氣質(zhì)量指數(shù)）：是指定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)，為全市所有國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)AQI日均值數(shù)據(jù)。
（三）沙塵暴：是指地面塵沙吹起造成水平能見度顯著降低的天氣現(xiàn)象。
五、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人及聯(lián)系方式
解讀機(jī)構(gòu)：南崗區(qū)人民政府辦公室。解讀人及聯(lián)系方式：區(qū)政府辦公室秘書科滕海濤，辦公室電話：82710130。
六、其他應(yīng)該補(bǔ)充說明的內(nèi)容
無。
哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室
2018年11月16日
相關(guān)文件：哈爾濱市南崗區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南崗區(qū)重污染天氣應(yīng)急執(zhí)行方案（2018年第二次修訂）的通知
信息來源：南崗區(qū)政府
